核心阅读ღ✿ღღ：激发乡村内生动力ღ✿ღღ，助推乡村全面振兴ღ✿ღღ。在澄江市右所镇吉花社区洋潦营新居ღ✿ღღ，联合治理委员会统筹规划找准方向ღ✿ღღ，外来民宿注入发展动能ღ✿ღღ，本地村民主动参与村庄管理ღ✿ღღ，三方协同走出农文旅融合坦途ღ✿ღღ。从“各自为战”到“抱团发展”ღ✿ღღ，从“观望犹豫”到“主动作为”ღ✿ღღ，从“被动管理”到“主动治理”ღ✿ღღ，洋潦营新居的蜕变正是基层治理创新的生动实践ღ✿ღღ。

　　清晨的抚仙湖波光粼粼ღ✿ღღ，北岸的澄江市右所镇吉花社区洋潦营新居在晨光中迎来新的一天ღ✿ღღ。村民杨彩萍在自家认养的小花园里修剪枝叶ღ✿ღღ，之外民宿主理人孔玺皓正在为客人准备早餐ღ✿ღღ，联合治理委员会的成员们则在村口开始一天的工作ღ✿ღღ。这个由3个小组ღ✿ღღ、195户村民组成的搬迁新村ღ✿ღღ，26家民宿ღ✿ღღ、7家特色餐饮店错落分布ღ✿ღღ，如今已成为深受游客好评的乡村旅居目的地ღ✿ღღ。去年7月至今年7月ღ✿ღღ，实现旅游综合消费超340万元ღ✿ღღ，带动百余人在家门口就业ღ✿ღღ。

　　洋潦营新居的蝶变ღ✿ღღ，源于一场以“共建共治共享”为核心的基层治理实践ღ✿ღღ。在吉花社区党总支引领下ღ✿ღღ，联合治理委员会的统筹策划ღ✿ღღ、外来民宿经营者的活力带动ღ✿ღღ、本土村民的主动参与ღ✿ღღ，三方力量拧成一股绳ღ✿ღღ，让这个曾经“三个和尚没水喝”的村落ღ✿ღღ，走出了一条基层治理与农文旅融合发展的特色之路ღ✿ღღ。

　　“洋潦营是搬迁新村ღ✿ღღ，3个小组挤在一起ღ✿ღღ，以前各组管各组的ღ✿ღღ，修路ღ✿ღღ、保洁都扯不清ღ✿ღღ。”右所镇吉花社区居务监督委员会主任徐测淋道出了村庄曾经的治理困境ღ✿ღღ。在开展治理工作之前ღ✿ღღ，这个距抚仙湖仅0.5公里的村落ღ✿ღღ，虽坐拥得天独厚的生态资源ღ✿ღღ，却因治理分散ღ✿ღღ、方向不明发展滞后ღ✿ღღ。

　　改变始于联合治理委员会的成立ღ✿ღღ。2025年2月学长塞跳D开最大挡不能掉XSღ✿ღღ，经村民民主推选ღ✿ღღ，7名威望高ღ✿ღღ、能力强的村民组成联合治理委员会ღ✿ღღ，创新推出“1+3+N”工作法——以1个联合治理委员会为统筹核心ღ✿ღღ，3个小组分工落实学长塞跳D开最大挡不能掉XSღ✿ღღ，N名村民广泛参与ღ✿ღღ，将分散的力量凝聚起来ღ✿ღღ。每周一次的例会成了村庄治理的“议事会”ღ✿ღღ，人居环境改善ღ✿ღღ、产业发展规划ღ✿ღღ、基础设施建设等议题ღ✿ღღ，都在这里反复商议ღ✿ღღ、形成共识ღ✿ღღ。

　　要破局先找方向ღ✿ღღ。联合治理委员会首先想到了“走出去”ღ✿ღღ，组织党员干部ღ✿ღღ、群众代表和商户代表前往同属吉花社区的马房村考察学习ღ✿ღღ。“马房村2017年由政府投资打造ღ✿ღღ，统一外观ღ✿ღღ、完善设施ღ✿ღღ，引来了不少商家ღ✿ღღ，带动了全村发展ღ✿ღღ。”徐测淋回忆道ღ✿ღღ，考察团不仅看基础设施和人居环境ღ✿ღღ，更深入了解经营模式ღ✿ღღ。对比发现ღ✿ღღ，洋潦营2000年搬迁时就统一规划ღ✿ღღ，房屋布局整齐ღ✿ღღ，村内道路宽敞ღ✿ღღ，且离抚仙湖更近ღ✿ღღ，发展乡村旅居更有优势ღ✿ღღ。

　　外地学完本地议ღ✿ღღ，5场“村庄治理大家谈”接踵而至ღ✿ღღ。村民们从最初的沉默观望ღ✿ღღ，到后来争相发言ღ✿ღღ，规范停车ღ✿ღღ、安装路灯ღ✿ღღ、利用荷田资源等意见建议越提越具体ღ✿ღღ。联合治理委员会梳理出56条意见ღ✿ღღ，整合形成11项工作任务清单ღ✿ღღ，最终确定“提升人居环境ღ✿ღღ，发展山水田园乡村旅居”的发展思路ღ✿ღღ。

　　方向明确后ღ✿ღღ，联合治理委员会牵头搭台ღ✿ღღ，让村民从“旁观者”变“参与者”ღ✿ღღ。党员带头投工投劳ღ✿ღღ，300余名群众紧随其后ღ✿ღღ，先后开展5次人居环境大整治ღ✿ღღ，清理垃圾ღ✿ღღ、杂草40余吨ღ✿ღღ；流转土地400余亩种植荷藕ღ✿ღღ，补种绿化树木400余株九州ku游官网ღ✿ღღ，ღ✿ღღ，新增公共绿地3800平方米ღ✿ღღ；硬化村内沟道300余米ღ✿ღღ，新建休息凉亭2座ღ✿ღღ，划定停车位126个ღ✿ღღ。针对村民反映强烈的照明问题KU游酷游ღ✿ღღ，联合治理委员会对接爱心企业争取2万余元资金ღ✿ღღ，发动10余名群众义务安装路灯15盏ღ✿ღღ。

　　长效治理离不开制度保障ღ✿ღღ。联合治理委员会牵头制定“门前三包+红黑榜”制度ღ✿ღღ，建立定点停车ღ✿ღღ、定时巡查ღ✿ღღ、定期评比的“三定”管理机制ღ✿ღღ；创新实施“小花园认养”制度ღ✿ღღ，10户示范户带头管护公共绿化带ღ✿ღღ，商户主动打理门前区域ღ✿ღღ，无人认养的区域由集体统一管护ღ✿ღღ。“现在商户们不等不靠ღ✿ღღ，自己就把门前屋后收拾得干干净净ღ✿ღღ。”徐测淋说KU游酷游ღ✿ღღ，制度让村庄治理从“突击整治”变成“常态长效”ღ✿ღღ。

　　如今ღ✿ღღ，联合治理委员会的规划蓝图正逐步落地ღ✿ღღ。即将启动的农文旅融合项目ღ✿ღღ，将进一步完善基础设施ღ✿ღღ；游客接待中心ღ✿ღღ、旅游重点村等项目的推进ღ✿ღღ，有望使洋潦营的旅居产业再上台阶ღ✿ღღ。“把3个小组拧成一股绳ღ✿ღღ，集思广益办大事ღ✿ღღ，这就是联合治理的威力ღ✿ღღ。”徐测淋感慨道ღ✿ღღ。

　　“老板KU游酷游ღ✿ღღ，再添一碗面ღ✿ღღ，这味道太有家的感觉了ღ✿ღღ！”大连游客张女士的夸赞ღ✿ღღ，让之外民宿主理人许杨山立心里暖暖的ღ✿ღღ。这家2024年初完成装修的民宿ღ✿ღღ，在2024年暑期实现了100%入住率ღ✿ღღ，淡季入住率也能保持在30%至40%ღ✿ღღ。

　　许杨山立和搭档孔玺皓选择洋潦营ღ✿ღღ，既有“近水楼台”的便利ღ✿ღღ，更有对这片土地的热爱ღ✿ღღ。“我是澄江本地人ღ✿ღღ，从小在抚仙湖北岸长大ღ✿ღღ，这里的浅滩特别适合亲水活动ღ✿ღღ，步行七八分钟就能到湖边ღ✿ღღ。”许杨山立说ღ✿ღღ，附近的柿花园综合农贸市场充满烟火气ღ✿ღღ，更是吸引游客的亮点ღ✿ღღ，他们常推荐客人去感受本地生活KU游酷游ღ✿ღღ。

　　孔玺皓的回归则带着“反哺家乡”的情怀ღ✿ღღ。这名曾在成都从事游戏行业的年轻人ღ✿ღღ，每次回乡都能感受到家乡的变化ღ✿ღღ，最终决定返乡创业ღ✿ღღ。“我们考察了禄充风景区ღ✿ღღ、小湾村ღ✿ღღ，偶然发现这里正前方是荷田酷游九州网站ღ✿ღღ，离湖近ღ✿ღღ，村民还特别友善ღ✿ღღ，当即就定了下来ღ✿ღღ。”孔玺皓说ღ✿ღღ。

　　民宿经营者的到来ღ✿ღღ，为洋潦营注入了新活力ღ✿ღღ。他们不仅投资改造房屋ღ✿ღღ，更用审美和理念影响着村庄ღ✿ღღ。“刚来时ღ✿ღღ，村口一排房子显得荒凉ღ✿ღღ，我们装修后ღ✿ღღ，不少村民来问‘这是什么植物ღ✿ღღ、怎么布置更美观’ღ✿ღღ。”孔玺皓说ღ✿ღღ，这种正向互动让村庄“颜值”不断提升ღ✿ღღ。村民们开始主动清理房前屋后杂物ღ✿ღღ，乱堆乱放的现象越来越少ღ✿ღღ，整个村落变得整洁有序ღ✿ღღ。

　　更珍贵的是ღ✿ღღ，民宿经营者以“新村民”的身份参与村庄治理ღ✿ღღ。联合治理委员会建立了与商户的常态化沟通机制ღ✿ღღ，定期邀请他们参加议事会议ღ✿ღღ，听取发展建议ღ✿ღღ。孔玺皓提出的“修复湖边至村口破损路面”建议ღ✿ღღ，很快就得到了落实ღ✿ღღ；许杨山立关于“村口LOGO标识”的想法ღ✿ღღ，也被纳入下一步改造计划ღ✿ღღ。“我们提的建议能被采纳实施ღ✿ღღ，既改善了经营环境ღ✿ღღ，也让我们更有归属感ღ✿ღღ。”孔玺皓说ღ✿ღღ。

　　这种双向赋能带来了共赢效应ღ✿ღღ。民宿的兴起吸引了更多游客ღ✿ღღ，2025年上半年ღ✿ღღ，洋潦营接待游客2万余人次ღ✿ღღ。游客的到来ღ✿ღღ，又带动了餐饮ღ✿ღღ、零售等配套产业发展ღ✿ღღ，形成了完整的旅居产业链KU游酷游ღ✿ღღ。

　　“旺季时ღ✿ღღ，村里的餐馆座无虚席ღ✿ღღ，小卖铺的生意也特别好ღ✿ღღ。”徐测淋介绍ღ✿ღღ，民宿产业还带动了就业ღ✿ღღ，荷田管理员ღ✿ღღ、餐饮服务员等岗位ღ✿ღღ，让流转土地后的村民实现了家门口就业ღ✿ღღ。

　　游客的口碑成了最好的广告ღ✿ღღ。“这里环境美ღ✿ღღ，村民友善ღ✿ღღ，住得特别舒服ღ✿ღღ。”一名多次来洋潦营的游客说ღ✿ღღ。这种“生活化ღ✿ღღ、有人情味”的体验ღ✿ღღ，正是民宿经营者和村民共同创造的独特优势ღ✿ღღ。“客人不仅住民宿ღ✿ღღ，还会和村民聊天ღ✿ღღ，看村民在老井打水ღ✿ღღ，这种烟火气最吸引人ღ✿ღღ。”许杨山立说ღ✿ღღ。

　　“这些荷花长得好ღ✿ღღ，拆了围挡ღ✿ღღ，游客能走近看ღ✿ღღ，肯定更受欢迎ღ✿ღღ。”半年前ღ✿ღღ，昔缘小舍民宿负责人刘南平对村口荷田的建议早已实现ღ✿ღღ，如今荷田荷花盛开KU游酷游ღ✿ღღ、荷香阵阵ღ✿ღღ，吸引着游客驻足欣赏ღ✿ღღ。而刘南平这名从攀钢退休的“新村民”ღ✿ღღ，早在2016年就在洋潦营买房定居开民宿ღ✿ღღ，如今已是村庄建设的积极分子ღ✿ღღ。

　　刘南平的建议总能切中要害ღ✿ღღ。原先村口荷田被遮阴网围挡ღ✿ღღ，影响景观又浪费资源ღ✿ღღ，他提出“拆除围挡ღ✿ღღ、修建栈道”的建议ღ✿ღღ，很快被联合治理委员会采纳ღ✿ღღ。后来他又建议修建荷花长廊学长塞跳D开最大挡不能掉XSღ✿ღღ，添置小船等设施ღ✿ღღ，这些想法也被纳入镇上的建设方案ღ✿ღღ。“村子是大家的ღ✿ღღ，环境好了ღ✿ღღ，我们住得舒服ღ✿ღღ，游客也愿意来ღ✿ღღ。”刘南平不仅提建议ღ✿ღღ，还主动参与环境清扫ღ✿ღღ，党组织关系也转入了社区ღ✿ღღ。

　　土生土长的村民杨彩萍则把对村庄的热爱落实在点滴行动中ღ✿ღღ。每天清晨ღ✿ღღ，她都会先去村里的公共区域打扫卫生ღ✿ღღ，给认养的小花园浇水施肥ღ✿ღღ。看到村里老人缺少活动场所ღ✿ღღ，她多次向社区反映ღ✿ღღ，希望能够建设一些老人休闲活动场所及设施ღ✿ღღ；发现村口路口狭窄ღ✿ღღ、标识不清ღ✿ღღ，她主动反映酷游KU游平台ღ✿ღღ。ღ✿ღღ，提议拓宽路口ღ✿ღღ、设置标识标牌和灯光ღ✿ღღ。

　　杨彩萍的热情也影响着家人学长塞跳D开最大挡不能掉XSKU游酷游ღ✿ღღ。女儿崔雪瑶从事旅居养老直播推广工作ღ✿ღღ，在抖音上宣传“抱团养老”ღ✿ღღ，将洋潦营的民宿纳入全国62个城市ღ✿ღღ、近200个旅居基地中ღ✿ღღ。“这两年节假日都满房ღ✿ღღ，老人们都说这里环境好ღ✿ღღ，人很友善ღ✿ღღ。”杨彩萍说ღ✿ღღ，看到自己的家乡被越来越多人喜欢ღ✿ღღ，心里特别自豪ღ✿ღღ。

　　在洋潦营ღ✿ღღ，像刘南平ღ✿ღღ、杨彩萍这样的村民还有很多ღ✿ღღ。他们积极响应联合治理委员会的号召ღ✿ღღ，参与人居环境整治ღ✿ღღ、基础设施建设ღ✿ღღ；主动为村庄发展出谋划策ღ✿ღღ，让治理更贴合实际需求ღ✿ღღ；自觉维护村庄形象ღ✿ღღ，用友善和热情迎接游客ღ✿ღღ。这种主人翁意识的觉醒ღ✿ღღ，让村庄治理从“要我做”变成“我要做”ღ✿ღღ。

　　村民的主动参与ღ✿ღღ，让共建共治共享理念落地生根ღ✿ღღ。在“小花园认养”活动中ღ✿ღღ，村民们精心管护花草ღ✿ღღ，让村庄一年四季鲜花盛开ღ✿ღღ；在“门前三包”落实中ღ✿ღღ，大家自觉清理杂物ღ✿ღღ，保持庭院整洁ღ✿ღღ；遇到游客问路ღ✿ღღ，村民们会主动指引ღ✿ღღ，展现出淳朴的乡风ღ✿ღღ。“以前村民回迁过来ღ✿ღღ，村里有点凌乱ღ✿ღღ，现在大家都把村子当自家一样爱护ღ✿ღღ。”徐测淋说ღ✿ღღ。

　　从“各自为战”到“抱团发展”ღ✿ღღ，从“观望犹豫”到“主动作为”ღ✿ღღ，从“被动管理”到“主动治理”ღ✿ღღ，洋潦营新居的蜕变ღ✿ღღ，是基层治理创新的生动实践ღ✿ღღ。联合治理委员会的统筹策划找准了方向ღ✿ღღ，外来民宿的活力带动注入了动能ღ✿ღღ，本地村民的主动参与夯实了根基ღ✿ღღ。三方力量协同发力ღ✿ღღ，让这个湖畔新村实现了“村美ღ✿ღღ、业兴ღ✿ღღ、家富ღ✿ღღ、人和”的美好愿景ღ✿ღღ。

　　下一步ღ✿ღღ，洋潦营新居将继续深化“1+3+N”工作法ღ✿ღღ，成立建筑施工ღ✿ღღ、旅居服务ღ✿ღღ、水电修理等共建小组ღ✿ღღ，完善共建共治理事会机制ღ✿ღღ，全力推进游客接待中心ღ✿ღღ、旅游重点村等项目建设ღ✿ღღ。正如村民们期盼的那样ღ✿ღღ，这个充满活力的村落ღ✿ღღ，必将在农文旅融合的道路上越走越远ღ✿ღღ，绘就更加绚烂的和美乡村新画卷ღ✿ღღ。（玉溪市融媒体中心记者 陈苏欣 文/图）

　　抚仙湖畔的洋潦营新居ღ✿ღღ，用一场“共治”破解了乡村发展的难题ღ✿ღღ。这个曾陷入治理困局的搬迁村落ღ✿ღღ，通过联合治理委员会统筹ღ✿ღღ、外来民宿赋能ღ✿ღღ、村民自主参与的三方联动ღ✿ღღ，实现了从“脏乱差”到“美富和”的蜕变ღ✿ღღ，其经验直指基层治理现代化的核心命题——如何让群众从“旁观者”变为“主人翁”ღ✿ღღ。

　　这场变革的深层价值ღ✿ღღ，在于打破了乡村治理的传统路径依赖ღ✿ღღ。联合治理委员会以“1+3+N”工作法整合碎片化资源ღ✿ღღ，将行政力量与自治力量有机融合ღ✿ღღ，既避免了“大包大揽”的治理低效ღ✿ღღ，又防止了“各自为战”的资源内耗ღ✿ღღ。这种制度创新的智慧ღ✿ღღ，在于找到政府主导与村民主体的平衡点ღ✿ღღ，让治理方案既符合发展规律九州ku酷游ღ✿ღღ，又契合民意需求ღ✿ღღ。

　　而外来民宿经营者的角色尤为关键ღ✿ღღ，他们不仅是投资者ღ✿ღღ，更是现代治理理念的传播者ღ✿ღღ。当许杨山立们用审美改造村居ღ✿ღღ、以建议参与规划时学长塞跳D开最大挡不能掉XSღ✿ღღ，一种“新”模范带动的治理生态悄然形成——资本注入激活经济细胞ღ✿ღღ，城市文明与乡土文化碰撞出治理新思路ღ✿ღღ。这种双向赋能证明ღ✿ღღ，乡村振兴既需要本土力量的觉醒ღ✿ღღ，也离不开外来智慧的滋养ღ✿ღღ。

　　最动人的变化在于村民主体性的觉醒ღ✿ღღ。从杨彩萍主动管护公共花园ღ✿ღღ，到刘南平建言拆除荷田围挡ღ✿ღღ，普通村民用“微参与”构建起治理共同体ღ✿ღღ。这种转变揭示了一个朴素真理ღ✿ღღ：当群众在治理中看到自身价值ღ✿ღღ、在发展中分享成果时ღ✿ღღ，“要我参与”自然会变成“我要参与”ღ✿ღღ。洋潦营的实践表明ღ✿ღღ，乡村治理现代化不是简单的制度移植ღ✿ღღ，而是要唤醒民众内心的家园意识ღ✿ღღ。

　　洋潦营新居的启示在于ღ✿ღღ：当治理逻辑从“管理”转向“服务”ღ✿ღღ，当发展动能从“外输”转为“内生”ღ✿ღღ，当评价标准从“政绩”变为“民心”ღ✿ღღ，才能真正激发乡村振兴内生动力ღ✿ღღ，绘就“人人有责ღ✿ღღ、人人尽责ღ✿ღღ、人人享有”的和美画卷ღ✿ღღ。这或许正是乡村振兴经验在云岭大地结出的最鲜活果实ღ✿ღღ。

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